中国精制棉行业市场发展研讨会在合肥举行
2014-01-16
中国纤维素行业协会2229次浏览
2013年11月9日，中国纤维素行业协会在合肥组织召开了中国精制棉行业市场发展研讨会。这次会议是在当前精制棉全行业亏损的特殊情况下召开的专题会议。中国纤维素行业协会副理事长兼秘书长、中国北方化学工业集团副总经理刘海燕，中国纤维素行业协会副秘书长朱艳丽，精制棉分会会长周家贵、分会副会长李平、王洪江等出席会议，全国23家主要精制棉生产企业的负责人参加了会议。现将会议情况通报如下：
一、协会重视开好精制棉合肥会议
9月8日成都会议是中国纤维素行业协会成立以来全国精制棉第一次专业性会议，也是精制棉行业几十年来真正规范性的会议。这次会议，各位企业代表提出了很多好的建议，特别是建议在当前环保和市场双重压力下，如何研究精制棉成本价格，尽快遏制产品成本价格倒挂、扭转全行业亏损的局面，如何反对行业内的低价倾销、反对不对称性竞争、反对破坏市场正常竞争秩序的行为，保证国家基础性材料行业发展。会后，在协会的组织和安排下，精制棉分会从10月23-27日，对精制棉行业和CMC行业的代表性企业进行了重点走访。走访中发现精制棉企业亏损严重，大的企业亏损达五六千万元，小的企业亏损几百万元。精制棉企业无论是厂房设施、装备设施，还是办公设施都十分落后和陈旧，规模普遍偏小，并很少有在建的后续项目，缺失发展后劲，企业普遍对精制棉当前生存与市场现状表示担忧。这种局面不尽快遏制和扭转，不共同想办法克服，伤害的不仅是精制棉企业，还会影响到我国整个纤维素产业的发展。
二、精制棉行业现状
当前精制棉行业出现亏损，是精制棉有史以来最严重的时期，高额的治污费用，就应有高额的投入回报，但恰恰相反，不仅没有回报，反而出现亏损。这里有外部的客观原因，也有内在主观因素。当前精制棉出现全行业亏损的五大因素：
一是从政策上讲，原料与产品税率低进高出，抵消了经营利润。原料短绒进项税是13％，而产品销项税是17％，无论精制棉有无利润，都得多交4个百分点的税收；
二是从规范上讲，缺乏自律的不正当的产品营销手段，包括产品包装、运费、水分以及承兑票据、付款条件等问题，降低了经营效益；
三是从市场因素上讲，原材料的现款、库存原材料压款与产品的压款，影响了资金运作质量。供与销的结算方式的巨大反差，直接影响了资金运作质量和经营效益；
四是从产业政策上讲，环保治理的高成本加大经营成本。各级政府对环保要求越来越高，排放标准也越来越严，直接加重治理成本；更主要的是各地执行污染排放的尺度和监管力度不同，导致生产成本的不一性。
五是从无序市场上讲，企业间的低价竞争，直接导致了亏损，这是造成当前全行业亏损的主要原因。
三、精制棉行业的发展与减亏
1、必须把发展企业与发展纤维素产业、发展国家的产业经济结合起来，勇担发展责任。精制棉作为纤维素产业的基础材料，是国民经济新产业发展的重要基础。作为精制棉企业，不仅从企业、行业本身都应要维护行业发展，更要从产业、国家经济高度肩负发展责任。
2、必须按照国家法律规定、遵纪守法的去经营企业。坚决遏制以违法行为形成的低成本现象出现。要坚决严查严打产品不开税票、废水偷排、不达标排放的违法行为，改变守法成本高、违法成本低的不正常局面，共同维护行业健康、规范的市场秩序。
3、必须发挥行业协会的领导、监督作用，强化自律约束。强化行业协会在维护国家产业发展的积极作用，特别是在制定、监督行业共同遵守的规范和准则上，对违反产业政策、环保和税收等国家法规的精制棉企业，无论是否行业协会会员，都应积极去引导、帮助其改正违法行为，恪守自律。必要的时候还可采取约谈或者向政府和部门发函督查等方式，帮助企业依法经营。
4、为使精制棉行业尽快摆脱亏损，有利于纤维素产业整体发展。合肥会议上，全体参会代表充分讨论一致通过了《中国精制棉行业自律责任书》和《中国精制棉行业信誉保证金管理暂行办法》。并根据当前棉短绒上涨趋势及精制棉行业严重亏损现状对精制棉产品价格进行了适当调整；各企业承诺从2013年11月11日起，对违反法律法规又不执行约定的企业，协会申请国家有关部门和当地政府部门对其经营合法性、环保达标、按章纳税等方面进行检查，监督、督促，严格查处。
四、协会高度重视，积极推进争取全行业理解支持，共同维护纤维素行业利益
这次合肥会议，中国纤维素行业协会高度重视产业发展的结果。会议前期，刘海燕秘书长对这次会议的筹备工作多次做出重要指示，会上，进行了两次重要讲话。他首先指出：这次中国精制棉行业市场发展研讨会是一个影响当前我们国家纤维素行业能否健康发展的关键性会议。既然纤维素产品在人类生存发展中起到如此重要的作用，那么作为最主要、最重要的原材料，精制棉应该处于什么地位和作用呢？为什么不能取得合理效益呢？如果精制棉行业长期得不到合理合法效益，不能解决用户对产品质量的要求，不能解决废水处理问题，那么下游产品能提高品质吗？那么政府、社会会让其生存吗？
针对当前中国精制棉整个行业严重亏损的状况，刘秘书长提出了“保护民族产业，限产保价，优质价格，采取适当措施设定最低价格，反对和遏制恶性竞争，发挥我国资源优势，支持下游产品冲向国际市场”的建议。要求各个企业提高产品的档次、增加节能减排意识，达到国家有关部门和地方政府的要求，真正负起社会责任，并做出一定的让出甚至牺牲。
刘秘书长最后强调指出：精制棉作为纤维素的基础材料，也是发展中国纤维素产业的基础，无论是精制棉分会、还是醚分会、酯分会，都是中国纤维素产业中的不可或缺的重要产行。任何一个分会行业的市场发展，都会波及和影响到纤维素产业的发展。
精制棉分会的合肥会议，是中国纤维素行业协会根据当前精制棉行业整体亏损局面，环境污染严重，企业发展后劲不足的紧急情况下决定召开的，各分会都应以中国纤维素产业发展为重，对精制棉当前市场困难和价格底线办法和措施予以理解和支持，共同维护中国纤维素产业的可持续发展。并要求精制棉龙头企业在执行自律书方面带好头，中小企业也应积极响应遵循规定。对于环保不达标、产品质量低劣、故意扰乱市场秩序的企业，协会将组建核查小组，采取措施予以查处，同全行业企业一起共同维护好中国纤维素产业的市场秩序。
协会秘书处、精制棉分会
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